據中國警察網報道,安徽省六安市金安區毛坦廠鎮是位於六安市南端壹個偏遠山區小鎮,因全國知名的毛坦廠中學坐落於此而聲名遠播。近年來,隨著學校辦學規模迅速擴大,學生在校外租住人數逐年增多,為房屋人口的管理的帶來了巨大的壓力。2015以來,六安市公安局金安分局毛坦廠派出所在當地黨委、政府的統壹部署下,持續不斷地開展管理工作創新,通過“以校管租、以租管房、以房管人、服務實戰”等壹整套措施,有效破解流動人口、暫住人口主動登記和房主主動申報備案等治安管理難題,實現了房屋租賃市場規範有序、暫住人口、流動人口信息100%錄入管理系統,當地社會治安環境明顯改善。 店面出租 推行“以校管租”,找準源頭管控“主動脈” 毛坦廠鎮地處六安市金安區、舒城縣、霍山縣三縣區交界處,現有出租房屋2萬多 間,戶數2714戶,在校外租住學生、陪讀學生家長及外來商販達 4萬多人,巨大的流動人口數量,為當地的公安工作帶來了管理壓力。 自2015年以來,毛坦廠鎮成立了由政府牽頭、公安主導的房屋租賃管理辦公室,逐步建立備案登記制度,明確要求在外租住學生報名繳費之前,必須在房屋租賃管理辦公室處辦理備案登記,並與外租住學生的進校入讀掛鉤,切實找準源頭管控“脈門”,同時要求校方與年級部、班主任層層簽訂責任書,明確責任,層層嚴格把關,確保該項制度穩步有效推行。 毛坦廠派出所所長黃先強介紹,該項舉措的推行,壹改房屋出租者不主動申報、房客不配合信息采集錄入的被動局面。僅2015年和2016年,該鎮備案證明錄入微機15611份,出租房屋登記備案20141間,並統壹進行了編號,占總數100% 。 推行“以租管房”,夯實基礎工作“壓艙石” 毛坦廠中學周邊的出租屋房主王先生說:“我們必須與陪讀家長簽訂統壹制式租房合同,取得備案證明後,才能把房子租出去。”而要取得備案證明就必須通過房屋租賃管理辦公室對出租房屋的安全檢查,所以房主必須嚴格按照出租屋標準要求,完成對自己出租屋的自查自糾,取得出租房屋資質。 毛坦廠派出所牽頭,組織計生、民政、工商、城管、各村街委員會、小區物業、電力等部門人員對全鎮登記備案的出租房屋按照街、路、巷、組順序,進行了全面摸底登記,對符合出租標準的房屋統壹編號登記、造冊、核發《準予租賃備案通知書》;在摸底清查中發現出租房屋達不到安全出租標準以及存在安全隱患的,責令出租屋主限期進行整改。對有嚴重安全隱患的危房,發放禁租、禁住或限期拆除的通知書。去年以來,毛坦廠派出所先後對存有隱患的280間房屋下達了整改通知書,對48間有嚴重安全隱患的危房進行了處理。參加排查的派出所民警還對非涉校出租房屋進行了標記,並按統壹標準規範其租賃活動,同時組織民警不定期對其租賃情況進行抽查,有效堵塞管理漏洞,實現對“兩口壹屋”管理的全履蓋。 “為擴大覆蓋面、暢通渠道、延伸觸角,我們專門建設了金安區房屋租賃備案信息系統(內網),抽調4名專業人員負責數據錄入、整理、歸檔工作。” 黃先強說。台北辦公室 推行“以房管人”, 構築和諧穩定“防護墻” “要拿到房屋租賃管理辦公室出具備案證明,租房戶和承租戶必須提供雙方身份證復印件、房屋租賃合同、房屋租賃備案申請表和合法的房產證明。”毛坦廠鎮房屋租賃管理辦公室工作人員介紹說,隨後,他們再將租房人信息錄入金安區房屋租賃備案信息系統,並確保流動人口、暫住人口和出租房屋數據共享、同步更新。 “自從推行‘兩口壹屋’管理舉措後,雖然入讀毛坦廠中學手續比以前繁瑣復雜,但是都是為了保障我們和孩子們的權益和安全,我們都能夠理解,積極配合管理工作是我們應該做的。” 毛坦廠中學壹學生家長說到。 毛坦廠派出所充分發揮數據服務管理、支撐實戰效能,整合出租房、人員、案(事)件、車輛等相關信息系統,通過網上傳遞、碰撞比對、自動報警、統計分析,跟蹤掌握流動人口的活動軌跡和動態,提高管理工作的針對性、實效性,為打擊破案提供了線索支撐;同時,落實責任倒查追究制度,從民警偵辦的刑事案件、治安案(事)件查處的違法犯罪嫌疑人、抓獲的在逃人員入手,倒查案發區域出租房屋管理和流動人口管控服務措施落實情況,對工作中存在的問題和漏洞進行回溯追究。 2015年以來,毛坦廠派出所利用掌握的流動人口和暫住人口信息直接破案21 起,抓獲各類犯罪嫌疑人和網上在逃人員5人。(關清 鐘倉健 劉玉婷) |